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环境受损程度须让公众知情

时间:2013-12-18 11:19 | 作者:冯永锋 | 编辑:caixin | 点击:1838
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中国环境规划院副总工程师王金南日前在一次讲座中明确表示,环境污染、生态破坏、气候变化是压在中国头上的三座环境大山;几乎所有污染物的排放量,从目前来看,中国都是世界第一。

污染物排放量大,环境受损的程度必然就大。可惜,到目前为止,社会公众尚无法确切知道,中国每天排放的污染物究竟有哪些,是谁在肆无忌惮地排放着它们,污染物的总量有多少,污染物又如何在中国的天地间分布。社会公众同样无法确切知道,过去四十年,这些污染物究竟对中国环境造成了多大的损害,又究竟有多少人成为了环境难民,为此付出了多大的代价。

面对公众日益锐利的眼睛,诚实地满足公众的知情权是唯一的办法。环境信息透明的体系,正在中国缓慢地建立。公众感受最深的一个透明,是从2013年1月1日以来,74个城市如实地公示了其空气监测系统监测到的空气中6项污染物的信息。既然空气污染信息可以透明,那么,其他如重金属污染信息、地下水污染信息、生态系统受损信息、物种灭绝信息,都应当如实公示在国人面前。

信息所挟带的数据确实让人震惊和心痛,但信息透明不仅不会引发社会动荡和冲突,恰恰相反,只有信息透明才可能平复社会冲突、消解社会动荡;信息透明不仅不会让公众大量逃离和抱怨,恰恰相反,信息透明之后,公众会更愿意配合所有的污染治理措施,政府出台的政策会得到良好执行,企业的违法行为会得到更坚决的监督,环保组织发出的倡导会得到更多的响应,公众自发的环保行动会得到更热烈的赞赏和鼓励。

可惜的是,我国当前的环境信息透明度仍旧严重不够。按国际通行经验,我们亟须在五个方面进行提高。

一是要求所有的企业如实公示其污染物排放信息,包括排放种类和数量。二是要求所有的区域政府公示其实时的环境质量,至少包括水环境质量、空气环境质量、土壤环境质量和重金属环境质量等信息。三是鼓励所有的公众自发地监测身边的环境质量,遇上可疑之处,及时举报,推动整改和透明化。四是诚实地告诉公众,哪些物种在当前已经灭绝或者濒临灭绝,哪些河流已经被水电站“逼迫自杀”或者濒临死亡,哪些山脉已经消失或者即将消失。五是诚实地告诉公众,哪些地方的公众正在沦落成为环境难民,告诉公众每个环境难民究竟为此承担了多大的代价。

其实,能看到最多的是“已知环境风险”,我们其实还面临着更多的“未知环境风险”。以垃圾焚烧厂为例,垃圾焚烧排放出四千多种物质,而目前能够检测和公示的,才那么几种。我们的地表水里,夹带着多少种“环境激素”,谁也说不清。这些激素对人类和生态系统会带来什么样的影响,如果不作持续而深入的研究,很难完全知晓。

而“说不清楚的风险”,可能远比“能说清楚的风险”更为可怕。作为一个负责任的大国,我们不仅仅要满足公众的基本知情权,如实地公开进入标准检测体系的那些环境信息,如实地公开中华大地上各类物种面临的遭遇,我们更要诚实地告诉公众,在这些看得到的风险之外,还有哪些环境风险、生态隐患未来需要全体社会去共同预防和担当。

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