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建筑业“五同原则” 消除用工差异

时间:2014-2-27 10:55 | 作者:殷格非 | 编辑:caixin | 点击:1983
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图/每年有数十万农民工与中国建筑产生劳务关系



在以利益相关方理论为核心的企业社会责任体系中,员工被视为企业最主要的利益相关方,因此对员工权益的保障也就成为企业社会责任最直接的体现。

建筑行业劳动用工密集,大量使用农民工,而由于劳务分包制度,使得建筑企业对农民工的管理容易出现疏漏。另一方面,农民工群体普遍存在的流动性大、专业技能薄弱、子女情感陪护缺失等问题,又会对企业项目建设产生影响。所以对建筑企业而言,履行员工责任,不仅体现在对自有员工的关爱上,更体现在对所谓“临时工”、“编外工”的关怀中。

作为中国最大的建筑企业集团,中国建筑工程总公司(以下简称中国建筑)始终面临这个问题。仅以2012年为例,就有92万之多的农民工为中国建筑服务。将农民工问题作为与企业经营活动最为相关、对利益相关方具有重大影响的实质性议题之一,无疑就成为中国建筑履行社会责任和提升企业管理品质的内在要求。

落实“五同原则”

保障农民工权益的前提,就是要保证他们受到平等对待与同等尊重。为此,中国建筑于2011年开始在管理中落实“五同原则”,即政治上同对待、工作上同要求、素质上同提高、利益上同收获、生活上同关心,从观念和制度上破除农民工是“临时工”的旧思想。《中建信条》是中国建筑构建企业文化的核心指导,它也被宣贯递延至农民工。

政治上同对待,即破除农民工在入党、入会、提拔使用方面的障碍。中国建筑邀请工作优秀的农民工参与入党积极分子培训,并将其列入入党积极分子队伍进行考察培养。同时特邀优秀农民工参加各级企业工作会议,让他们了解企业的管理思路,并给予他们在投标过程中免收投标保证金、直接议标等优惠的“政治待遇”。

工作上同要求。中国建筑实行劳务实名制管理,对所有劳务队实行实名考勤,并要求分部分项目实测实量与结算单价挂钩,让农民工为自己的工作质量和产品质量负责。

素质上同提高。中国建筑向每位农民工编制下发了《建筑工人安全须知》,以潜移默化的方式提高他们对自觉遵守安全规程的认知。开展建筑施工青年科班生携手新生代农民工活动,签订一对一的“携手共进协议书”,实现管理人员与农民工素质的共同提升。

在农民工问题中,最受关注的莫过于薪资拖欠。中国建筑在《劳务实名制管理实施细则》中明确“工程劳务结算必须定时报量、定时审核、民工工资定时发放”,同时根据考勤表每月制定“劳务人员工资支付表”,经项目商务经理、生产经理和项目经理审核后,公示三天,无异议则即时发放,力争规避劳务纠纷,同时保障农民工按时拿到薪酬,体现利益上同收获。

另外就是在生活上同关心。中国建筑规定各级企业定期要对农民工群体摸底,在伙食、住宿、工作和生活等方面进行全方位沟通,及时制定相应解决方案。比如,在民工生活区设立洗衣台、晾衣架;每栋板房前设立24小时开水供应箱,施工现场设立专用饮水箱等,从生活细节上提升农民工的归属感和工作热情。

加强情感关爱

由于常年在外,极少与子女相聚,造成农民工群体在子女亲情上的普遍缺失,这也成为农民工流动性大的潜在诱因之一。针对这一客观实际,中国建筑从2010年起,每年8月的第二个星期五,将年龄在6-12周岁的一部分农民工子女邀请来工地,让他们参观父母的工作环境,形成了“带孩子上班日”活动。活动实施时分为三个环节:前期准备、入场安全教育、工地亲子体验。该项活动已连续举办三年,获得了中央企业金牌青年志愿服务项目。

改革开放以来,中国企业“走出去”步伐不断加快,境外承揽和分包工程的业务不断增多,外派劳务人员的数量也在不断增加,如何让他们在海外安心工作成为了企业的一大难题。对中国建筑来说,海外业务占有较大比重,外派农民工散布在世界各地,受通讯条件影响,他们通常几个月才能和家人通话联系。基于此,中国建筑海外事业部启动了名为“手拉手·心连心”的活动,除了给外派劳务工人的子女邮寄学习用品外,还鼓励海外事业部员工子女与海外农民工子女结成对子,让小朋友们之间互通信件。同时,安排子女与父母视频通话是这项活动的重要内容。

春运回家是农民工们忙碌一年最期盼的时刻,但现实问题是,由于大多数农民工并不会使用互联网订购火车票,又因为互联网订火车票的预售期要比到火车站售票窗口直接购买提前两天,导致很多农民工彻夜排队也抢不到票。

考虑到农民工的实际困难,中国建筑每年春节在公司内部专门开展为农民工预订春节返乡火车票的志愿活动。由项目青年员工组成订票小组,利用晚间下班时间走访农民工宿舍,提前采集好农民工身份信息、订票区间、日期、张数,在铁路部门放票的第一时间帮助大家订到车票。


提升专业技能

随着中国建筑行业的快速发展,对农民工素质和技能的要求也步入了新阶段。网上曾出现过这样的观点:“农民工影响了中国建筑项目的质量。”虽然偏激,但反映了农民工专业技能较差的事实。因此对农民工进行培养不仅关系到其个人的价值提升,也关系到企业的发展。

2012年,中国建筑创建农民工业余学校约5580 所,共计培训249 万人次,发放证书57 万个,投入资金约1254 万元。中国建筑创建建筑工地农民工业余学校,持续为农民工提供安全知识等各类培训。利用农民工学校的形式,中国建筑集中开展学习、视频教育、知识竞赛等系列活动,以生动浅显的语言和鲜活的事例,提高农民工的专业技能。

在中国建筑看来,农民工作为公司的主力军,作为中建人的一员,是价值的创造者和实现者。“尊重、关爱、成就”的一系列的履责行动,提升了农民工的幸福感,农民工也在这个过程中不断增强了对企业的认同感。

中国建筑为农民工创造的价值具有典型性,特别是“五同”原则,已成为公司在农民工管理方法上的重要理念,不仅极大地激发了农民工的智慧和力量,也为企业经营管理注入了强大活力,同时为同行业企业的履责行动提供了方向和借鉴意义。


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