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生态文明建设与矿产资源管理——形势与责任

时间:2015-9-16 15:10 | 作者:姚华军 | 编辑:陈济青 | 点击:6117
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导读
9月12日,“分享责任——中国首席责任官计划”第二期如期开课。本期名师授课内容以企业本质责任为课程主题,围绕环境保护、安全生产、职业健康等议题展开。在企业实地考察环节,学员们将走进位于鄂尔多斯的神华神东煤炭集团,了解神华集团领先的社会责任实践。

第一课为学员们授课的是来自国土资源部开发管理司的姚华军司长。姚司长长期从事矿产资源管理、国土资源经济研究。没来现场不要紧,看小编来分享课堂笔记吧。

你是否知道人类生产生活中90%的能源、85%的工业原料以及70%的农业生产资料均来自于矿产资源?作为人类生产生活的重要材料,矿产资源的重要性毋庸置疑,它既是人类生产生活的主要物质基础、能量来源,也是重要的环境要素。

随着世界经济的发展,我国矿业企业正面临着新形势、新要求,压力越大,企业的责任也就越大。姚司长的授课从经济社会发展环境下矿业企业面临的挑战展开,他首先为学员们梳理了“生态文明建设”这一概念的含义,以及在我国逐步提出并完善的历程。生态文明正逐渐成为一种经济社会发展的新常态,“矿业是生态文明建设实践的重点领域,矿业企业是生态文明建设的基本细胞,履行好矿业企业社会责任是生态文明建设的关键环节。”姚司长说。

我国矿业企业数量有十万之多,为了让学员们进一步了解中国矿业企业的发展现状,姚司长从发展历程、政策导向、政府推动、行业引导、企业实践五个角度进行说明,指出矿业企业社会责任深入发展的障碍,即法律构架不全、税费机制欠妥、补偿机制欠缺。不仅如此,姚司长旁征博引,通过回顾历史分析国际矿业企业的发展趋势,他引用大量案例介绍了其他国家矿业企业的先进实践。有对比自然有真相,在这样的国际环境之下,中国矿业企业如何更好地履行社会责任?姚司长提出了他的看法,对政府来说要进一步加大简政放权力度,进一步加快制度创新,进一步加强监督和服务。

姚司长最后总结,矿业企业履行社会责任的核心就是要探索建立以环境友好、矿区和谐为目标的资源开发社会责任体系,促进矿业高效、安全、绿色、和谐发展。“这是新时期中国矿业发展趋势,应引起政府、企业、社会各界更进一步的高度关注和行动。”




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